|
КОРРУПЦИЯ
Проблема коррупции присутствует во всех
странах мира, в том числе в современных США и России. Проблема эта
очень древняя и полностью неискоренимая, как и всякая другая форма
преступности.
Существует международная
непрвительственная организация,
Transparency International (www.transparency.org)
которая публикует ежегодные таблицы степени коррупции в мире. В 2010
году наименее коррумпированной страной считалось Датское
Королевство (9,3 балла из аозможных 10) а наиболее коррумпированной,
на 178 позиции – Сомалия (1,1 балла). США были на 22 месте по
незараженности коррупцией – 7,1 балла; а Россия – на 154 позиции с 2,1
балла. То есть, в 2010 году коррупция в России была в 3,4 раза более
распространенной, чем в Америке и в 4,4 раза больше, чем в Дании.
Даже если предположить различные
методологиеские погрешности, все же получается, что в России коррупция
превышает в несколько крат те степени, которые наблюдаются в
благоустроенных странах.
Проблема борьбы с коррупцией не остается
без внимани правительства в России и за последние несколько лет
проведено множество расследований, арестов, судов и наказаний за
коррупцию.
Однако, размах проблемы настолько велик,
что очевидно нехватает просто тенических средств и человеческих
ресурсов для того, чтобы результаты стали немедленно заметны. Ведь
каждое дело о коррупциинадо расследовать, документировамть довести до
суда, добиться осуждени, выдержать аппеляционный процесс
осужденного... Требуются десятки людей и многие месяцы времение на
каждое уголовное дело по коррупции – не считая остальных
преступлений.
А если таких коррупционных следствий
открыто на 100.000 случаев? Сколько потребуется прокуроров,
чледователей, жкспертов, юристов и судей, чтобы разобраться в таком
объеме следствий и своевременно добиться наказания виновных по степени
их преступлений?
Напомню, что одновременно с судебной
борьбой с коррупцией необходимо вполнять прочие функции юстиции в
сложном, современном государстве, с огромной территорией и с
разнообразным составом населения.
Масштаб коррупции в России настолько
велик, что война с этим злом представляется почти невыполнимой
задачей. Несмотря на такое впечатление, эта борьба необходима,
неизбежна и обязана быть не символической, а реально продуктивной.
Почему проблема коррупции является
первоочердной дл России? Дело в том, что практически любая программа
реформ и модернизации России сталкивается с проблемой коррупции, при
чем надо учитывать, что коррупция присутствует не только в
правительственной машине среди чиновников различных рангов, но и в
частном секторе – коррупционные действия могут производить и служащие
предприятий, в ущерб своим нанимателям. Нравственного различия между
коммерческой и государственной коррупцией не существует.
Кроме экономического ущерба и торможения
жизненно-важных для России улучшений, коррупция может также напрямую
угрожать общественной безопасности. Известны несколько террристических
атак, с большим числом жертв, в которых злоумышленники использовали
взятки для того, чтобы проникнуть через заграадительные системы,
которые теоретически должны были помешать террористам.
Борьба с коррупцией касается одной, еще
более фундаментальной проблем пост-советской России. Если вспомнить,
что коррупция проявляется как сознательное нарушение, за плату,
законов и правил относящихся к подлежащему делу, то выясняется, что
коррупционные отношения строятся на основе правового нигилизма,
общего для всех участникв коррупционного действия. Люди, уважающие
закон, выполняющие закон не за страх, а за совесть – не занимаются
коррупцией; они не предлагают и не принимают взяток.
Правовой нигилизм, унаследован
современной Россией от коммунистического строя, в котором изнаально
было объявлено законным и нравственным только то, что содействовало
мировой революции (именно так!) Фронтальная борьба сс коррупцией
опирается на неотвратимый и быстродействующий аппарат юстиции; однако
этот процесс суда, осуждения и наказания должен подкрепляться широкой
воспитательной работой, направленной на устранение правового нигилизма
среди граждан. Все граждане России должны осознать, что законность,
право и порядок начинаются с них самих, что не внешняя система, а
личное поведение и правосознание людей являются ключевыми для
исправление коррупции и множества друих общественнх пороков.
В последние месяцы, в процессе
избирательной политики в России (в Государственную Думу в декабре 2011
г. и президентские выборы в марте 2012 г.) тема коррупции стала
сюжетом политической пропаганды и даже лозунгов. Людям, повторяющим
антикоррупционные кричалки и требующим немедленного искоренения всей
коррупции в России следует помнить, что искоренение коррупции строится
на возрождении здорового правосознания и уважения к закону лично в
каждом индивидууме, что искоренение коррупции полностью зависит от
полного искоренения правового нигилизма. Никакой кандидат, никакая
смена правительства не сможет заставить общество работать правильно,
если в данном обществе преобладают личности, испорченные атрофией
правосознания.
Только личная работа над собой,
самодисциплина и перестройка собственного правосознания могут по
настоящему переломить коррупцию в России. Кричалками и митингами этого
результата не добиться.
В. Беляев |
